Plus de candidats, c'est souvent de meilleurs prix et moins de risques. Tour d'horizon des pratiques internationales qui facilitent l'accès des petites entreprises à la commande publique.
le premier levier cité par l'OCDE
OCDE, Recommandation 2015situation à risque : concurrence insuffisante
OCDE, Government at a Glancede paiement : facteur clé pour les PME
OCDE01Pourquoi la concurrence compte
Les analyses internationales montrent que les procédures ne recevant qu'une seule offre sont associées à des prix plus élevés et à des risques accrus pour l'intégrité. Élargir le cercle des candidats est donc un objectif de bonne gestion autant que d'équité.
La loi algérienne relative à la prévention de la corruption pose d'ailleurs les principes de transparence, de concurrence loyale et de critères objectifs.
02Allotir intelligemment
Découper un besoin en lots cohérents permet à des entreprises plus petites de candidater sur la part qui correspond à leurs capacités. Le découpage doit rester techniquement et économiquement justifié.
Plusieurs pays européens et asiatiques demandent aux acheteurs de motiver par écrit le choix de ne pas allotir : c'est un réflexe utile de traçabilité.
Construire un allotissement
Familles et capacités du marché.
Lots cohérents et autonomes.
Motivation écrite au dossier.
Nombre de candidats par lot.
03Simplifier les dossiers de candidature
La Corée du Sud et le Chili utilisent un enregistrement unique des fournisseurs : l'entreprise dépose une fois ses pièces administratives, réutilisées ensuite pour chaque procédure.
Même sans plateforme nationale, un acheteur peut limiter les pièces demandées au strict nécessaire et publier une liste claire, ce qui réduit les offres écartées pour des motifs formels.
04Payer à temps
Pour une PME, un retard de paiement peut mettre en péril la trésorerie. Les pays qui suivent publiquement leurs délais de paiement constatent une hausse de la participation des petites entreprises.
Suivre en interne le délai entre service fait et paiement est un indicateur simple et parlant pour la direction.
Un acheteur qui paie à temps attire de meilleurs fournisseurs.
05Comparaison internationale
Les approches diffèrent mais poursuivent le même but : réduire les barrières d'entrée sans renoncer aux exigences de qualité.
Leviers observés à l'étranger
Justifier le choix de ne pas allotir.
Une seule fois les pièces administratives.
Accès simplifié aux achats récurrents.
À retenir
Sources et références
- OCDE — Recommandation du Conseil sur les marchés publics (2015)
- OCDE — Government at a Glance 2023 (marchés publics)
- Public Procurement Service de Corée — KONEPS
- ChileCompra — Dirección de Compras y Contratación Pública
- Loi n° 06-01 du 20 février 2006 relative à la prévention et à la lutte contre la corruption (JORADP)
- Loi n° 23-12 du 5 août 2023 fixant les règles générales relatives aux marchés publics (JORADP)
Les références étrangères sont citées comme repères de méthode. Seuls les textes publiés au Journal officiel de la République algérienne font foi ; vérifiez toujours la version en vigueur.